台湾“内政部”近日发布公告,预告修正《专属经济海域及大陆礁层法》,直言有其他地区抽砂船非法盗采土石,造成砂石大量流失,拟增订相关规定以有效吓阻相关行为。
据悉,位于台湾海峡的台湾浅滩砂石数量巨大而浅滩区水浅,是当前我国沿海地区大量海砂最主要的来源地之一,而由于无合法手续,均属非法盗采,大量内河船非法入海运输砂石的目的地之一也是此处,最繁忙时船舶连成一片。
盗采海砂行为是中国海警及台“海巡署”在这一地区的重点打击对象,然而由于位置特殊,盗砂船只在大陆海警接近时就向澎湖方向规避,逃避打击。近年来,台“海巡署”陆续扣押了多艘大陆砂石船,人员被判刑、船舶被拍卖。
据悉,2019年10月,长鑫XX运砂船和丰溢XX抽砂船在台湾浅滩抽砂时被查获,台湾"海巡署"引用的处罚依据就是本次拟增订的《专属经济海域及大陆礁层法》,人船查扣,船长被处6个月有期徒刑,船员处5个月有期徒刑。
相关原条文规定:
“故意损害天然资源或破坏自然生态者,处5年以下有期徒刑、拘役或科或并科5000万元(新台币)以下罚金。”
而台湾本次增订拟新增条文:
“以采取土石之方式……故意损害天然资源或破坏自然生态者,处1年以上7年以下有期徒刑,得并科新台币8千万元以下罚金。”
也就是说,本次修订完成后,大陆抽砂船在台湾浅滩若被台湾方面扣留,刑期或1年起步,最高7年,罚金上限抬高6成。
台“地政司”副司长王成机直言,提案修法主要就是针对频在“台湾浅滩”盗取砂石的抽砂船,“行政院”、“内政部”都很关注这个议题,修正草案预告期期满后将依法制作业程序处理。
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